Wat is een werkvergunning?
Een werkvergunning geeft een buitenlandse werknemer toestemming om onder bepaalde voorwaarden in Nederland te werken.
In Nederland wordt met een werkvergunning meestal een tewerkstellingsvergunning (TWV) of een vergunning bedoeld waarmee verblijf en arbeid gecombineerd worden, zoals de gecombineerde vergunning voor verblijf en arbeid (GVVA).
Welke vergunning nodig is, verschilt per werknemer en situatie. Nationaliteit, verblijfsduur, functie en het type werkzaamheden spelen hierbij een rol.
Voor werkgevers is het belangrijk dit vóór de start van het dienstverband te controleren. Een buitenlandse werknemer mag niet automatisch in Nederland werken omdat er een arbeidsovereenkomst is afgesloten.
Wie heeft een werkvergunning in Nederland nodig?
Het belangrijkste onderscheid is de nationaliteit van de werknemer.
Werknemers uit de EU, EER en Zwitserland
Werknemers met de nationaliteit van een EU- of EER-land of Zwitserland vallen onder het vrije verkeer van personen. Zij hebben geen TWV of Nederlandse verblijfsvergunning nodig om in Nederland te werken.
Een werkgever kan iemand uit bijvoorbeeld Duitsland, België, Spanje of Polen daarom in Nederland aannemen zonder eerst een werkvergunning aan te vragen.
Werknemers van buiten de EU, EER en Zwitserland
Voor werknemers uit andere landen gelden andere voorwaarden. Afhankelijk van de situatie kan een TWV, GVVA of een specifieke verblijfsvergunning voor werk nodig zijn.
Dat betekent niet dat iedere werknemer van buiten de EU automatisch dezelfde procedure moet volgen. Voor bijvoorbeeld kennismigranten, intra-company transfers en bepaalde andere groepen gelden aparte regelingen.
| Werknemer | Werkvergunning nodig? | Wat moet je regelen? |
|---|---|---|
| EU/EER/Zwitserland | Nee | De werknemer mag in principe zonder TWV of Nederlandse verblijfsvergunning in Nederland werken. |
| Buiten EU/EER/Zwitserland | Meestal wel | Controleer welke werk- en verblijfsvergunning nodig is, bijvoorbeeld een TWV, GVVA of specifieke verblijfsvergunning voor werk. |
| Kennismigrant | Andere regeling | Bij verblijf langer dan 90 dagen kan de kennismigrantenregeling gelden. Hiervoor moet de werkgever onder andere erkend referent zijn bij de IND. |
Welke werkvergunningen zijn er in Nederland?
Voor werkgevers die buitenlandse werknemers aannemen zijn met name de TWV en GVVA belangrijk.Â
Tewerkstellingsvergunning (TWV)
Een tewerkstellingsvergunning (TWV) is een vergunning waarmee een werkgever een buitenlandse werknemer in Nederland mag laten werken.
Een TWV kan bijvoorbeeld relevant zijn wanneer een werknemer van buiten de EU/EER of Zwitserland maximaal 90 dagen in Nederland komt werken.
De werkgever vraagt de TWV aan bij UWV. De vergunning is gekoppeld aan de werknemer, werkgever en werkzaamheden waarvoor deze is afgegeven.
In sommige situaties moet de werkgever eerst aantonen dat er geen geschikte kandidaat beschikbaar is die zonder werkvergunning in Nederland mag werken.
Gecombineerde vergunning verblijf en arbeid (GVVA)
Komt een werknemer van buiten de EU/EER of Zwitserland langer dan 90 dagen in Nederland werken én hier wonen? Dan kan een gecombineerde vergunning voor verblijf en arbeid (GVVA) nodig zijn.
De GVVA combineert toestemming om in Nederland te verblijven en te werken in één procedure.
De aanvraag loopt via de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND). De IND beoordeelt de verblijfsrechtelijke kant en vraagt waar nodig advies aan UWV over het arbeidsmarktgedeelte.
Welke route precies geldt, hangt af van de omstandigheden van de werknemer.
TWV of GVVA: wat is het verschil?
Het belangrijkste verschil zit in het doel en de verblijfsduur.
| Â | TWV | GVVA |
|---|---|---|
| Betekenis | Tewerkstellingsvergunning | Gecombineerde vergunning verblijf en arbeid |
| Hoofddoel | Toestemming om te werken | Toestemming om te wonen én werken |
| Vaak relevant bij | Onder andere korter werk tot 90 dagen | Vaak langer dan 90 dagen wonen en werken |
| Aanvraag | UWV | IND |
| Wie vraagt aan? | Werkgever | Werkgever of werknemer, afhankelijk van de situatie |
Dit is een vereenvoudigd overzicht. Er bestaan uitzonderingen en aparte regelingen, waardoor de juiste vergunning altijd op basis van de individuele situatie moet worden vastgesteld.
Hoe vraag je een werkvergunning in Nederland aan?
De aanvraagprocedure verschilt per type vergunning.
TWV aanvragen
Een werkgever vraagt een TWV aan via het werkgeversportaal van UWV. Hiervoor is eHerkenning nodig.
Welke documenten nodig zijn, hangt af van de situatie. Bij een reguliere arbeidsplaats kan UWV onder andere vragen om:
- een conceptarbeidsovereenkomst of werkgeversverklaring;
- relevante diploma’s en getuigschriften;
- indien van toepassing een Nederlandse waardering van buitenlandse diploma’s;
- bewijs van de zoektocht naar geschikte kandidaten binnen Nederland, de EU/EER en Zwitserland;
- informatie over de gevolgde selectieprocedure.
Voor een reguliere arbeidsplaats moet een werkgever doorgaans eerst proberen een geschikte kandidaat te vinden die zonder werkvergunning in Nederland mag werken.
UWV geeft na een volledige TWV-aanvraag normaal gesproken binnen vijf weken een beslissing.
GVVA aanvragen
Een GVVA wordt aangevraagd bij de IND. Omdat de vergunning zowel verblijf als arbeid omvat, worden beide aspecten binnen de procedure beoordeeld.
Welke documenten en voorwaarden gelden, hangt onder andere af van het type werk en de situatie van de werknemer.
Begin daarom ruim vóór de geplande startdatum met het controleren van de juiste immigratieroute. Een werknemer mag niet simpelweg beginnen met werken terwijl een vereiste vergunning nog ontbreekt.
Welke documenten heb je nodig voor een werkvergunning?
De exacte documenten verschillen per aanvraag. Werkgevers moeten doorgaans rekening houden met documenten zoals:
- een geldig identiteits- of reisdocument van de werknemer;
- een arbeidsovereenkomst of werkgeversverklaring;
- informatie over de functie en het salaris;
- diploma’s en andere bewijzen van kwalificaties;
- documenten die betrekking hebben op het verblijfsrecht;
- aanvullende documenten die voor de specifieke vergunning of werknemerscategorie vereist zijn.
Bij sommige TWV-aanvragen moet een werkgever daarnaast aantonen dat eerst voldoende naar geschikte kandidaten in Nederland en de rest van de EU/EER is gezocht.
Controleer daarom altijd de actuele vereisten bij UWV en IND voordat je een aanvraag indient.
Werkvergunning voor een kennismigrant
Voor kennismigranten geldt een aparte regeling.
Een kennismigrant van buiten de EU/EER of Zwitserland die langer dan 90 dagen in Nederland komt wonen en werken, heeft onder de nationale kennismigrantenregeling geen afzonderlijke TWV nodig. De werknemer heeft wel een verblijfsvergunning als kennismigrant nodig.
Een belangrijke voorwaarde is dat de werkgever erkend referent bij de IND is. Daarnaast gelden onder andere inkomenseisen en moet het salaris marktconform zijn.
Voor kennismigranten die maximaal 90 dagen in Nederland komen werken, kan juist wel een TWV nodig zijn.
De kennismigrantenregeling kan voor werkgevers interessant zijn bij het aannemen van internationaal gespecialiseerd talent, maar de voorwaarden verschillen wezenlijk van de reguliere TWV- en GVVA-route.
Wat is het verschil tussen een werkvergunning, verblijfsvergunning en visum?
Deze begrippen worden regelmatig door elkaar gebruikt, maar betekenen niet hetzelfde.
Een werkvergunning geeft toestemming om bepaalde werkzaamheden uit te voeren.
Een verblijfsvergunning geeft een buitenlandse werknemer het recht om gedurende een bepaalde periode in Nederland te verblijven.
Een visum geeft iemand onder bepaalde voorwaarden toegang tot Nederland of het Schengengebied voor een bepaalde verblijfsduur.
Welke combinatie nodig is, hangt af van de nationaliteit, verblijfsduur en reden voor verblijf. Een visum waarmee iemand Nederland mag binnenkomen betekent dus niet automatisch dat die persoon hier ook mag werken.
De GVVA is bijzonder omdat verblijf en arbeid binnen één vergunning worden gecombineerd.
Wanneer is geen werkvergunning nodig?
Niet iedere buitenlandse werknemer heeft een Nederlandse werkvergunning nodig.
Werknemers uit de EU/EER en Zwitserland mogen vanwege het vrije verkeer van personen zonder TWV in Nederland werken.
Daarnaast bestaan er verschillende uitzonderingen voor specifieke werkzaamheden en verblijfsstatussen. Ook een kennismigrant die via de nationale kennismigrantenregeling langer dan 90 dagen in Nederland werkt, heeft bijvoorbeeld geen aparte TWV nodig; de verblijfsvergunning als kennismigrant geeft onder de voorwaarden van die regeling toestemming om te werken.
Omdat uitzonderingen sterk afhankelijk zijn van de omstandigheden, is het belangrijk om per werknemer te controleren welke regels gelden.
Wat moet je als werkgever regelen voor een buitenlandse werknemer?
Een werkvergunning is slechts één onderdeel van internationaal personeel aannemen.
Als werkgever moet je onder andere rekening houden met:
- het recht van de werknemer om in Nederland te werken;
- een arbeidsovereenkomst die voldoet aan de Nederlandse wetgeving;
- correcte internationale salarisadministratie en loonbetalingen;
- loonheffingen en sociale premies;
- wettelijke en aanvullende arbeidsvoorwaarden;
- eventuele pensioenverplichtingen;
- verzekeringen;
- onboarding en personeelsadministratie;
- naleving van Nederlandse arbeidswetgeving.
Daarom is het verstandig om vóór het aannemen van een buitenlandse werknemer niet alleen naar immigratie te kijken, maar naar het volledige werkgeversproces.
Buitenlands personeel aannemen zonder eigen Nederlandse entiteit
Voor buitenlandse bedrijven ontstaat daarnaast een andere vraag: hoe neem je iemand in Nederland in dienst als je hier geen eigen juridische entiteit hebt?
Een mogelijkheid is werken met een Employer of Record (EOR). De EOR wordt dan de juridische werkgever van de medewerker en verzorgt onderdelen zoals de lokale arbeidsovereenkomst, payroll, belastingen, arbeidsvoorwaarden en employment compliance. Het bedrijf waarvoor de werknemer daadwerkelijk werkt, behoudt de dagelijkse operationele aansturing.
Dit kan interessant zijn wanneer je de Nederlandse markt wilt betreden of lokaal talent wilt aannemen zonder eerst zelf een Nederlandse entiteit op te richten.
Let op: het gebruik van een EOR betekent niet automatisch dat iedere immigratie- of werkvergunningsroute beschikbaar is. De mogelijkheden hangen af van de vergunning, de werknemer en onder andere de sponsorstatus die voor een bepaalde regeling vereist is.
Internationale werknemers aannemen met RemotePeople
Internationaal personeel aannemen gaat verder dan alleen het vinden van de juiste kandidaat. Lokale arbeidsovereenkomsten, payroll, belastingen, arbeidsvoorwaarden en compliance moeten vanaf de eerste werkdag correct zijn geregeld.
RemotePeople helpt bedrijven met het aannemen, onboarden en betalen van medewerkers in meer dan 150 landen.
Wil je een werknemer in Nederland aannemen zonder zelf een lokale entiteit op te richten? Bekijk onze Employer of Record-dienst en ontdek hoe RemotePeople het lokale werkgeverschap kan ondersteunen.
Bouw je internationale team met RemotePeople
Laat RemotePeople je ondersteunen bij internationale salarisadministratie, compliance en HR-administratie, zodat jij je kunt richten op het uitbreiden van je internationale team.Â
Veelgestelde vragen over werkvergunningen in Nederland
Heeft iedereen van buiten de EU een werkvergunning nodig?
Niet altijd. Voor werknemers van buiten de EU/EER en Zwitserland gelden verschillende immigratie- en werkregelingen. Afhankelijk van bijvoorbeeld de functie, verblijfsduur en verblijfsstatus kan een TWV, GVVA of andere vergunning nodig zijn. Voor bepaalde groepen, zoals kennismigranten die via de nationale kennismigrantenregeling langer dan 90 dagen in Nederland werken, geldt geen afzonderlijke TWV.
Wie vraagt een werkvergunning aan: werkgever of werknemer?
Een TWV wordt door de werkgever aangevraagd bij UWV. Een GVVA wordt aangevraagd bij de IND en kan, afhankelijk van de situatie, door de werkgever of werknemer worden aangevraagd.
Hoe lang duurt het aanvragen van een werkvergunning?
Voor een volledige TWV-aanvraag geeft UWV normaal gesproken binnen vijf weken een beslissing. Voor andere vergunningen gelden andere beslistermijnen. Begin daarom ruim voor de gewenste startdatum met de aanvraag.
Heeft een werknemer uit de EU een werkvergunning nodig?
Nee. Werknemers met de nationaliteit van een EU- of EER-land of Zwitserland mogen in Nederland werken zonder TWV of Nederlandse verblijfsvergunning.
Wat is het verschil tussen een TWV en GVVA?
Een TWV geeft toestemming om in Nederland te werken. Een GVVA combineert het recht om in Nederland te verblijven en te werken. Welke vergunning nodig is, hangt onder andere af van de verblijfsduur en situatie van de werknemer.
Heeft een kennismigrant een werkvergunning nodig?
Een kennismigrant van buiten de EU/EER of Zwitserland die via de nationale kennismigrantenregeling langer dan 90 dagen in Nederland komt wonen en werken, heeft geen aparte TWV nodig. Er is wel een verblijfsvergunning als kennismigrant nodig en de werkgever moet voor deze regeling erkend referent bij de IND zijn.
Kan ik een buitenlandse werknemer aannemen zonder Nederlandse entiteit?
Afhankelijk van de situatie kan een Employer of Record worden gebruikt om een werknemer lokaal in dienst te nemen zonder zelf eerst een juridische entiteit op te richten. De toepasselijke immigratie- en werkvergunningsregels moeten daarbij afzonderlijk worden gecontroleerd.